葛飾区の老人ホーム・介護施設
— 施設数から見る、区内の選択肢 —

この記事の監修者

中川 優美Yumi Nakagawa

社会福祉士。ふれあい入居サポートセンター葛飾相談室にて、入居相談を担当。葛飾区とその周辺で、ご本人の状態と費用の見通しに合わせた住まい探しをご一緒している。

社会福祉士（国家資格）ふれあい入居サポートセンター 葛飾相談室高齢者向け住まい紹介事業者届出 25-0881

編集ポリシー：本記事の施設数は、厚生労働省「介護サービス情報公表システム」のオープンデータ（2026 年 9 月取得）を集計したものです。掲載している施設の優劣や順位は扱っていません。費用・空き状況・受け入れの条件は施設ごとに大きく異なりますので、実際の内容は各施設へ直接ご確認ください。本記事内の事例はイメージで、特定の個人を表すものではありません。

葛飾区にある施設の数

まず、区内にどの種類が何か所あるのかを見てみましょう。

数だけを見ると、グループホームの 33 が最も多く見えます。ただしグループホームは 1 か所あたりの規模が小さく、認知症の診断があることが利用の条件になります。入居の条件は別記事「グループホームの入居条件」にまとめました。

そして、この表でいちばん大事なのは特別養護老人ホーム 20 と、介護付有料老人ホームなどの特定施設 13 の関係です。次の節で、これが何を意味するのかを見ていきます。

23 区の中での葛飾区の形

同じ公的データで 23 区すべてを数え、特徴の出る区を抜き出しました。特別養護老人ホームの数が、介護付有料老人ホームなどの特定施設の数の何倍になるかを右に置きました。

値が 1 より大きいほど、特養のほうが数が多いことになります。23 区のうち、1 を超えるのは 8 区（荒川区・葛飾区・豊島区・足立区・江東区・台東区・墨田区・北区）です。残りの区では、介護付有料老人ホームなどのほうが多くなっています。

葛飾区の 1.54 は、23 区の中で 2 番目に大きい値です（いちばん大きいのは荒川区の 1.75）。つまり葛飾区は、23 区の中でもとくに特養に寄っている区だと言えます。

この差は、施設探しの体感をかなり変えます。世田谷区で「介護付有料老人ホームを見学して回る」と言えば 82 か所が母数になりますが、葛飾区では 13 か所です。週末ごとに 2 か所ずつ見ていけば、1 か月ほどでひととおり見終わってしまう数です。

なお、公表されているデータには各施設の定員も載っているのですが、記録されていない施設が種類によって大きく違うため（特養では 6 割、特定施設では 5 割に満たない施設しか定員が入っていません）、本記事では定員どうしの比較はしていません。施設数だけが、欠けのないかたちで比べられる数字だからです。

運営しているのはどんな法人か

同じデータで法人名を見ると、種類ごとにきれいに分かれていました。

特別養護老人ホームは 20 か所すべてが社会福祉法人、介護老人保健施設はほとんどが医療法人、介護付有料老人ホームなどの特定施設はすべて株式会社などの営利法人でした。これは葛飾区に限った話ではなく、制度のうえでそうなりやすい分かれ方です。

この分かれ方は、見学のときの見どころの違いにつながります。

1. 介護老人保健施設は医療法人が母体のことが多く、多くは病院が併設されているか近くにあります。医療の必要があるときに相談しやすい一方、在宅復帰を目指す施設という位置づけです。期間の考え方は別記事「老健とは」で整理しました
2. 特定施設は営利法人が運営しますので、料金の組み立ては施設ごとに自由度があります。前払金の有無や返金の計算式は、契約書と重要事項説明書で必ず確かめてください
3. グループホームは小さな法人が運営していることもあり、同じ区内でも雰囲気の幅が大きくなります

費用はどれくらいか

ここまでは施設の数を見てきました。次は費用です。東京都は、都内の有料老人ホームの一覧を毎月公表していて、そこには各施設が届け出た代表的な料金プランの実額が載っています。葛飾区のぶんを集計しました。

同じ資料で 23 区の介護付有料老人ホーム 618 施設を集計すると、月額の中央値は 252,250 円でした。葛飾区の 233,750 円は、それより 2 万円ほど低い水準です。区内の候補が少ないぶん高いのでは、と心配される方もいますが、少なくとも届け出られた料金プランの中央値で見るかぎりはそうなっていません。

住宅型の前払金についても、はっきりした傾向があります。都内の住宅型 326 施設のうち、前払金があるのは 46 施設（14 パーセント）だけで、残りは前払金なしです。一方で介護付は 873 施設のうち 557 施設（64 パーセント）に前払金があり、前払金があるところの中央値は約 910 万円でした。前払金の返金の計算式は施設ごとに違いますので、契約前に必ず確かめてください。読み方は別記事「重要事項説明書の読み方」にまとめています。

特養の申し込みは「行列」ではありません

葛飾区で探す以上、特別養護老人ホームは外せない選択肢になります。ここでよく誤解されるのが、待ち方です。

東京都の調査によると、都内の特別養護老人ホームへの入所申込者は 20,650 人でした（令和 7 年 4 月 1 日時点）。このうち要介護 3 以上の方が 18,776 人、在宅で要介護 3 以上かつ入所の優先度が高いと判定された方が 2,888 人です。同じ資料では、都内の施設定員が 54,104 人、令和 6 年度の 1 年間に新しく入所した方が 19,394 人と示されています。

数字だけを見ると「2 万人待ち」に見えます。ただし、ここには押さえておきたい点が 3 つあります。

1. 申し込みは着いた順ではありません。 区市町村や施設が、介護の必要の程度、ご家族の状況、居宅サービスの利用の状況などを勘案して、入所の優先度を判定します。ですから「何番目だからいつ」という見通しは立ちません
2. 1 人で複数の施設に申し込んでいる場合は重複を除いた数です。上の 20,650 人は名寄せ済みの人数です
3. これは東京都全体の数字です。葛飾区の待ち時間を表すものではありません。区ごと・施設ごとの内訳は公表されていません

ここから言えるのは、「何年待ち」という一般論ではなく、待つ期間が読めないこと自体を前提に置くべきだということです。申し込みを出すこと自体は早いほうがよく、そのうえで結果が出るまでの住まいを別に考えておく。この二本立てが要ります。

申し込みの条件と、要介護 1・2 の方でも申し込める特例入所については、別記事「特養の入居条件｜特例入所と申し込みの実際」で詳しく扱っています。

この区での探し方の順番

ここまでの数を踏まえて、葛飾区での進め方を 3 つにまとめます。

1. 特別養護老人ホームの申し込みを、早めに出しておく

区内に 20 か所あり、申し込み自体に費用はかかりません。結果が出るまで時間がかかる可能性がありますので、他の準備と並行して先に出しておくのが現実的です。複数の施設に申し込むこともできます。

2. 待つ間の住まいを、同時に考えておく

ここが抜けやすいところです。特養の結果を待ってから次を考えると、退院の日に間に合いません。介護老人保健施設を使う、住宅型有料老人ホームやサービス付き高齢者向け住宅に移る、いったん自宅に戻って訪問介護を組む——いくつかの形があります。どれが合うかはご本人の状態と費用で変わりますので、「待つ間はこうする」を先に決めておくことをおすすめします。

3. 介護付有料老人ホームは、早めに絞り込む

区内に 13 か所ですから、条件（ご家族が出せる費用の範囲、認知症の症状への対応、医療の処置の可否）を先に決めて、当てはまるところだけを見るほうが時間を使わずに済みます。要介護度ごとの考え方は別記事「要介護度別の施設の選び方」に、医療の処置がある場合は「胃ろう・痰の吸引がある親の入居先」にまとめています。

なお、費用の負担を軽くする制度もあります。詳しくは別記事「介護費用を軽くする 2 つの制度」をご覧ください。

まだどこにも相談していない段階でしたら、まずお住まいの地域の地域包括支援センターに連絡してみるのがよいでしょう。相談の切り出し方は「ケアマネ・地域包括への最初の相談」で扱っています。

区の外を候補から外さない

葛飾区は東京都と埼玉県の境に接しています。江戸川区・足立区・墨田区とも隣り合っていますし、川を渡れば松戸市や三郷市も近い距離です。にもかかわらず、「区内で探さなければならない」と思い込んでいるご家族は少なくありません。

介護保険には住所地特例という決まりがあります。他の市区町村にある対象の施設へ移って住民票をそちらに移した場合でも、介護保険は移る前の市区町村が引き続き行う、という仕組みです。つまり葛飾区にお住まいの方が区外の施設に移っても、介護保険の窓口は葛飾区のままになる場合があります。

ただし、対象になる施設の種類は決まっていますし、生活保護を受けている場合など手続きが変わることもあります。詳しくは別記事「入居と住民票・住所地特例」で整理しました。実際の取り扱いは、お住まいの区市町村の窓口にご確認ください。

面会のしやすさを考えれば近いほうがよいのは確かです。ただ、最初から区内だけに絞ると、上で見たとおり介護付有料老人ホームは 13 か所しかありません。

隣の足立区は、特別養護老人ホームが 23 区でいちばん多い区です（別記事「足立区の老人ホーム・特養」）。葛飾区から見て足立区は、特養の候補を広げやすい方向にあたります。

同じ公的データで、葛飾区と隣り合う市区もあわせて数えてみました。

介護付有料老人ホームなどの特定施設は、13 か所から 212 か所になります。区内だけで見るか、通える範囲で見るかで、候補の数は 16 倍ほど違ってきます。とくに江戸川区は 45 か所、川口市は 43 か所と多く、葛飾区からそれほど遠くありません。

もちろん、遠くなるほど面会は負担になります。ですから「区内かどうか」ではなく、ご家族が無理なく通える範囲かどうかで線を引いてみてください。電車やバスで実際にかかる時間を測ってみると、区内の端よりも隣の市のほうが近い、ということもあります。

よくあるご質問

Q. 葛飾区には老人ホームがいくつありますか。

介護保険の事業所として公表されているものでは、特別養護老人ホームが 20、介護老人保健施設が 8、介護付有料老人ホームなどの特定施設が 13、グループホームが 33 で、合わせて 74 か所です。ただしこの数え方には、介護保険の事業所ではない住宅型有料老人ホームとサービス付き高齢者向け住宅が入っていません。実際に選べる住まいは、この数より多くなります。

Q. 葛飾区は施設が少ない区なのでしょうか。

種類によって事情が違います。特別養護老人ホーム 20 に対して介護付有料老人ホームなどの特定施設が 13 で、特養のほうが多い形です。世田谷区は特養 26 に対し特定施設 82、大田区は特養 18 に対し特定施設 59 と逆になっています。特養を中心に探すぶんには選択肢がありますが、介護付有料老人ホームから探そうとすると候補が早く尽きやすい区だと言えます。

Q. 特別養護老人ホームは、申し込んでからどれくらい待ちますか。

待つ期間は施設ごとに大きく違い、まとまった形では公表されていません。申し込みは着いた順ではなく、介護の必要の程度やご家族の状況などを勘案して優先度が判定されます。「何番目だからいつ」という見通しは立ちませんので、待つ間の住まいを別に考えておくことが現実的です。

Q. 区外の施設に申し込んでもよいのですか。

申し込めます。介護保険には住所地特例という決まりがあり、他の市区町村にある対象の施設へ移って住民票を移した場合でも、介護保険は移る前の市区町村が引き続き行います。ただし対象になる施設の種類は決まっていますし、手続きが変わる場合もありますので、区市町村の窓口にご確認ください。

Q. 葛飾区の施設は、どんな法人が運営していますか。

特別養護老人ホーム 20 か所はすべて社会福祉法人、介護老人保健施設 8 か所は 7 か所が医療法人、特定施設 13 か所はすべて株式会社などの営利法人でした。グループホーム 33 か所は営利法人が 23、社会福祉法人が 4、特定非営利活動法人が 4 などです。運営する法人の種類は、費用の出方や医療との距離に関わることがあります。

まとめ

葛飾区の施設を、数から整理してきました。

• 区内には特別養護老人ホーム 20、介護老人保健施設 8、介護付有料老人ホームなどの特定施設 13、グループホーム 33 があります（住宅型有料老人ホームとサービス付き高齢者向け住宅は別にあります）
• 23 区の中では特養のほうが多い側の区で、介護付有料老人ホームから探すと候補が早く尽きやすい形です
• 特養の申し込みは着いた順ではなく優先度で判定されるため、待つ期間は読めません。申し込みは早めに出し、待つ間の住まいを同時に考えるのが現実的です
• 区の外にも住所地特例という仕組みがあります。「通える範囲」で考えると候補は増えます

数を知っておくと、限られた時間をどこに使うかが決めやすくなります。それでも、ご本人の状態と費用を突き合わせて絞り込む作業は、ご家族だけでは負担の大きいところです。迷われたときは、お気軽にご相談ください。ふれあい入居サポートセンターでは、社会福祉士などの専門の相談員が無料でご相談を承っています。

関連する特集記事

コラム ／ 施設の基礎知識

特養の入居条件｜要介護1・2でも入れる特例入所と申し込みの実際

コラム ／ 施設の基礎知識

サ高住と有料老人ホームの違い｜重なる部分と、比べるべき3点

コラム ／ 入居の準備

老人ホーム入居と住民票｜住所地特例のしくみと手続き

コラム ／ 介護のはじめ方

ケアマネ・地域包括への最初の相談 — 何を話せばよいか・何を準備するか